音頻丨《關于貫徹落實〈計量發展規劃（2021—2035年）〉的實施方案》
《關于貫徹落實〈計量發展規劃（2021—2035年）〉的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）已經五屆市政府第35次常務會議審議通過，以市人民政府名義正式印發?，F就有關內容解讀如下：
一、出臺背景
計量是實現單位統一、保證量值準確可靠的活動，是測量及其應用的科學。計量是保障工農業生產、科學研究、民生改善、國防建設、經濟社會發展的重要基礎，經濟建設各部門都離不開計量。為全面貫徹落實《國務院關于印發〈計量發展規劃（2021—2035年）〉的通知》（國發〔2021〕37號）和《四川省人民政府關于貫徹落實國務院〈計量發展規劃（2021—2035年）〉的實施意見》（川府發〔2023〕2號），結合《巴中市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》和我市實際，編制了《實施方案》。
二、主要內容
《實施方案》共三個部分。
第一部分明確提出了全市計量事業發展2025年階段目標和2035年遠景目標。
第二部分主要明確了4個方面、18項重點任務。其中：加強計量基礎研究方面，明確了加強計量基礎和前沿技術研究、推動計量數字化轉型、構建計量科技創新良好生態等3項任務；強化計量應用服務方面，明確了服務重點產業高質量提升、服務農業高效發展、服務碳達峰碳中和戰略、服務大眾健康與安全、服務交通計量技術發展等5項任務；加強計量能力建設方面，明確了推進量值傳遞溯源體系建設、加快計量技術機構建設、加強計量人才隊伍建設、提升企業計量基礎水平、推動計量協作發展、增強計量公共服務平臺能力等6項任務；加強計量監督管理方面，明確了創新智慧計量監管模式、加大民生計量監管力度、加強誠信計量體系建設、嚴格計量執法活動等4項任務。
第三部分提出了加強組織領導、加大政策支持、加強計量宣傳和計量文化建設、強化督查評估4條保障措施。
三、出臺意義
《實施方案》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以質量強市建設為導向，明確了到2035年我市計量事業的發展目標、重點任務和保障措施，為計量工作開展提供了方向，為推動全市經濟社會高質量發展和加快建設“三市兩地一樞紐”提供強有力的計量基礎支撐。
四、名詞解釋
1.計量：主要包括法制計量、科學計量、工業計量（又稱工程計量），分別代表以政府為主導作用的計量社會事業、計量的基礎和計量應用三個方面。
2.測量：通過實驗獲得并可合理賦予某量一個或多個量值的過程。
3.量值：用數和參照對象一起表示的量的大小。一般由一個數乘以測量單位所表示的特定量的大小。
4.量值傳遞（量傳）：是自上而下地將國家計量基準復現的量值，通過計量檢定等方法，逐級傳遞給各級計量標準直至普通計量器具，以保證被測量對象的量值準確一致。
5.量值溯源（溯源）：是自下而上地將測量值溯源到國家計量基準，即為了確定一個量值的準確性，主動與高于自己準確度的量值進行比較的過程。
6.計量標準：是指具有確定的量值和相關聯的測量不確定度，實現給定量定義的參照對象。按照法律地位，分為社會公用計量標準，部門計量標準，企事業單位計量標準。按照測量準確度高低，分為最高計量標準和次級計量標準。社會公用計量標準、部門和企事業單位最高計量標準需經過考核合格，才能使用。
7.社會公用計量標準：是指經過政府計量行政部門考核、批準，作為統一本地區量值的依據，在社會上實施計量監督、具有公正作用的計量標準。
8.計量檢定：是查明和確認計量器具是否符合法定要求的程序，它包括檢查、加標記和（或）出具檢定證書，是指為評定計量器具的計量性能，確定其是否合格所進行的全部工作。
9.計量器具：是指用以直接或者間接測出被測對象量值的裝置、儀器儀表、量具和用于統一量值的標準物質，包括計量基準、計量標準和工作計量器具。
10.計量比對：在規定條件下，對相同準確度等級或者指定不確定度范圍的同種測量儀器復現的量值之間進行比較的過程，是計量標準的技術監督手段之一。
11.法定計量檢定機構：計量行政部門依法設置或授權建立的計量技術機構，主要開展計量檢定、校準、檢測等工作，是保障我國計量單位制的統一和量值的準確可靠，為計量行政部門依法實施計量監督提供技術保證的技術機構。
12.強制檢定：是指由縣級以上人民政府計量行政部門所屬或授權的計量檢定機構，對用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測方面，并列入《實施強制管理的計量器具目錄》內的工作計量器具，實行定點定期檢定。
13.測量管理體系認證：是指由測量管理體系認證機構證明企業能夠滿足法律法規、組織、顧客對測量過程和測量設備的要求，并符合國家標準GB/T-19022的合格評定活動。
14.產業計量測試中心：指為產業提供全溯源鏈、全產業鏈、全壽命周期、前瞻性的計量測試服務的機構。
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